Dit product kan ALLEEN worden geactiveerd op de GOG platform.

Papers, Please is ontwikkeld door Lucas Pope vanaf november 2012 met behulp van de programmeertaal Haxe en het NME-framework, beide open-source. Als Amerikaan die in Japan woont, had Pope tijdens zijn internationale reizen te maken met immigratie en hij dacht dat van deze ervaring, die hij als "gespannen" omschrijft, een leuk spel kon worden gemaakt. Voor de release had Pope een formulier voor het indienen van namen opgezet, waar mensen hun eigen namen konden indienen die willekeurig werden toegewezen aan gescripte personages in het spel. Papers, Please werd op 11 april 2013 ingediend bij Steam Greenlight en werd op 1 mei groen verklaard.